Контактные данные специалистов администрации муниципального образования, курирующих направление развития ТОС

В России ТОСы появились только в 1995 году. Согласно закону, эти органы не входят в состав ЖЭКа и не носят массового характера. На данный момент ТОС определяется как самоорганизационная гражданская инстанция, расположенная на определенной территории муниципального образования. На сегодняшний день понятие территориального общественного самоуправления известно далеко не всем , согласно статистике, лишь 39 % от общего населения. И это далеко не лучший показатель. Граждане обладают недостаточной правовой культурой, из-за чего вынуждены терпеть не самую качественную работу ЖЭКа. К сожалению, далеко не всем гражданам известна даже расшифровка аббревиатуры ТОС. С чем может быть связан столь низкий уровень ознакомленности с одним из видов самоорганизации? Скорее всего, население попросту не знает о пользе ТОСа. Какие у этой системы могут быть преимущества? Создание территориального самоуправления жителями конкретного населенного пункта может поспособствовать скорейшей реализации всех предложений и идей. Организовавшиеся в ТОС граждане имеют возможность вносить на рассмотрение свои пожелания, после чего заниматься их достижением на практике. Как правило, все идеи носят локальный характер, а потому могут быть полезны и для других граждан. Проживающие рядом люди поддерживают друг друга в реализации отдельных инициатив, а потому развитие населенного пункта происходит довольно быстро.

Обратиться с инициативами, вопросами и получить дополнительные консультации Вы можете в Администрации Волочаевского сельского поселения по адресу : п.Волочаевский, ул. Садовая,4 а с 8.00 до 16.00 в рабочие дни, контактные телефоны: 8 863 75 49-1-30.

Границы ТОС

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Собрания депутатов Вешенского сельского поселения по предложению граждан, проживающих на соответствующей территории. Границы территорий, на которых осуществляется ТОС, не должны пересекаться. Территория, на которой осуществляется ТОС, должна быть единой, не допускается образование ТОС на земельных участках, не граничащих между собой. 

Установление границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС 

1. После проведения собрания, заочного собрания, конференции жителей, определивших предполагаемую территорию, в пределах которой будет осуществляться ТОС.

Границы территории, на которых предлагается осуществление ТОС, определяются в результате проведения собрания или конференции жителей, проживающих на данной территории.

2. Работу по принятию предложений по установлению границ ТОС осуществляет Администрация Волочаевского сельского поселения.

Основанием для вынесения заключения о невозможности установления границ ТОС, могут быть следующие обстоятельства:

1) нарушения, допущенные при проведении собрания, конференции граждан (собрания делегатов) по учреждению ТОС;

2) пересечение границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, с установленными границами, в которых уже осуществляется иное ТОС;

3) выход границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, за пределы территории муниципального образования;

4) территория на которой предполагается осуществление ТОС располагается на земельных участках, не граничащих между собой.

При вынесении заключения о невозможности установления границ ТОС Администрация Вешенского сельского поселения предлагает иной обоснованный вариант границ территории ТОС.

Примеры лучших практик

1. Софинансирование инициатив ТОС за счет средств муниципального фонда местного развития и поддержки предпринимательства (Октябрьский район).

На территории района создан 41 орган ТОС, их них 25 зарегистрированы в форме некоммерческих организаций.

На территории района функционирует муниципальный фонд местного развития и поддержки предпринимательства, осуществляющий микрофинансовую деятельность в форме предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства. Полученные средства от уплаты процентов за пользование займами направляются на поддержку органов ТОС на условиях софинансирования (30% – средства населения; 70% – средства фонда). Финансовые средства фонда предоставляются органам ТОС на конкурсной основе. При главе администрации создана комиссия по отбору наиболее значимых инициатив. ТОСам, зарегистрированным в качестве некоммерческих организаций, средства предоставляются напрямую. Незарегистрированные ТОСы имеют право претендовать на финансовую поддержку только в партнерстве с юридическими лицами.

В 2016 году реализовано 98 местных инициатив на общую сумму 9,6 млн. рублей (установка детских площадок, строительство уличного освещения, отсыпка дорог, строительство колодцев, замена части водопровода), в том числе 16 проектов реализованы на условиях софинансирования за счет средств фонда. 

В 2017 году к реализации запланировано 66 инициатив жителей, на общую сумму 12,5 млн. рублей, в том числе средства фонда – 2,0 млн. рублей.

В социальных сетях создан «Центр поддержки инициатив Октябрьского района», где жители получают консультационную и информационную поддержку.

2. Взаимодействие с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ростовской области» (г. Таганрог).

На территории города создано 36 органов ТОС.

Совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ростовской области» администрацией города 4-й год подряд проводится фестиваль коллективов художественной самодеятельности органов территориального общественного самоуправления Ростовской области, приуроченный ко дню местного самоуправления. В 2016 году в фестивале приняли участие 40 творческих коллективов из городов и сельских районов региона. С 2013 года проводится конкурс среди органов ТОС. В 2016 году участвовали 35 органов ТОС, в финал конкурса вышли 5. Победители награждаются дипломами и денежными премиями за счет средств местного бюджета. Общая сумма денежных премий составила 
80 тыс. рублей.

3. Проведение стимулирующих конкурсов (г. Ростов-на-Дону).

На территории города создано 96 органов ТОС, из них 4 в форме некоммерческой организации.

С 2009 года в городе проводится ежегодный конкурс «Лучшее территориальное общественное самоуправление города Ростова-на-Дону». Победители награждаются дипломами и денежными премиями за счет средств местного бюджета. В 2016 году в конкурсе приняли участие 18 органов территориального самоуправления, общая сумма денежных премий составила 
118,4 тыс. рублей.